De Genève à Kinshasa, la diplomatie commerciale congolaise cherche désormais à produire des résultats concrets. La République démocratique du Congo, avec l’appui de la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED) et le financement du Japon, entend identifier de nouveaux produits et secteurs capables de renforcer sa production locale, de créer des emplois et de réduire sa dépendance à l’exploitation minière.
La République démocratique du Congo veut franchir une nouvelle étape dans la transformation de son potentiel économique en véritables opportunités d’investissement. C’est dans cette perspective que le projet intitulé « Minéraux essentiels à la transition énergétique en RDC évaluation rapide du potentiel de diversification et de création de valeur » a été officiellement lancé, vendredi 6 novembre 2026, au Fleuve Congo Hôtel, à Kinshasa. Cette initiative est conduite par la CNUCED avec le financement du gouvernement japonais.
La cérémonie s’est déroulée en présence du ministre des Ressources hydrauliques et de l’Électricité, de plusieurs représentants du gouvernement, des responsables de l’ambassade du Japon, ainsi que des acteurs du secteur privé et du monde scientifique. Ce lancement intervient au terme d’une semaine de consultations organisées du lundi au vendredi avec différentes institutions publiques, les régies financières, les entreprises, les centres de recherche et les partenaires au développement. L’objectif est de recueillir des données et des propositions susceptibles d’orienter les prochaines étapes de cette évaluation.
À travers ce projet, Kinshasa entend aller au-delà de sa position traditionnelle de fournisseur de matières premières. Malgré ses importantes réserves de cuivre, de cobalt et d’autres minerais stratégiques indispensables à la transition énergétique mondiale, le pays reste confronté à un défi majeur transformer davantage ses ressources sur place et développer des activités économiques capables de générer une valeur ajoutée au profit de sa population. La démarche engagée avec la CNUCED vise ainsi à identifier les possibilités de production locale, de transformation et de développement de nouvelles filières économiques.
Cette initiative constitue le deuxième projet engagé dans le cadre du mémorandum d’entente signé avec la CNUCED en 2025. Le premier porte sur le développement global des capacités productives de la RDC et se poursuit avec un document pays actuellement en cours de validation. Pour les autorités congolaises, ces différents engagements traduisent une volonté de donner une dimension plus économique à la diplomatie, notamment à travers la mobilisation des partenaires techniques et financiers.
Les efforts diplomatiques menés à Genève, notamment auprès de la CNUCED et de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), ont contribué à la concrétisation de cette nouvelle initiative. La récente validation du troisième Examen de politique commerciale de la RDC par l’OMC s’inscrit également dans cette dynamique. Cette orientation rejoint la vision du président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, mise en œuvre par le gouvernement dirigé par la Première ministre Judith Suminwa Tuluka, qui entend faire de la coopération internationale un instrument au service de la transformation économique nationale.
Pour garantir la pertinence des résultats, trois orientations ont été retenues. La première consiste à privilégier les besoins du marché intérieur et les capacités de production déjà existantes dans le pays avant de chercher à conquérir les marchés internationaux. La deuxième place les entreprises congolaises au centre du processus, aussi bien dans les consultations que dans la future mise en œuvre des recommandations. Enfin, la troisième exige que l’évaluation repose prioritairement sur les données nationales, notamment celles de la Direction générale des douanes et accises (DGDA), afin de mieux tenir compte des réalités économiques du pays.
L’expérience d’autres pays africains constitue également une source d’encouragement. En Namibie, en Zambie et à Madagascar, des évaluations similaires menées avec l’appui de la CNUCED ont permis d’identifier respectivement 353, 412 et 259 produits présentant des perspectives commerciales intéressantes. Leur potentiel d’exportation est estimé à 811 millions de dollars américains pour la Namibie, 1,4 milliard pour la Zambie et 1,1 milliard pour Madagascar. En Zambie, le potentiel de création d’emplois associé à cette démarche est évalué à 115 000 postes.
Ces résultats montrent que la diversification économique ne repose pas uniquement sur la découverte de nouvelles ressources naturelles, mais également sur la capacité d’un pays à valoriser ses compétences, ses entreprises et ses infrastructures productives. Pour la RDC, l’enjeu sera donc de déterminer les secteurs dans lesquels les entreprises locales peuvent se développer, répondre à la demande nationale et, à terme, accéder aux marchés régionaux et internationaux.
Reste désormais à traduire cette évaluation en décisions économiques concrètes. L’identification des produits porteurs devra permettre aux pouvoirs publics et aux investisseurs de mieux orienter les financements, de soutenir les entreprises locales et de favoriser l’émergence de nouvelles chaînes de valeur. La création d’emplois, le transfert de compétences et le renforcement du tissu industriel national figurent parmi les retombées attendues de cette démarche.
De Genève à Kinshasa, la diplomatie commerciale congolaise entend ainsi passer des engagements aux réalisations. Pour un pays doté d’immenses richesses naturelles, le véritable défi n’est plus seulement de produire et d’exporter des minerais, mais aussi de développer autour de ces ressources une économie capable de créer davantage de richesse sur son propre territoire.
L’ambition affichée est de faire en sorte que les richesses de la RDC profitent davantage à son économie et, avant tout, aux Congolais.
Chris Mutombo
