Commerce extérieur : La RDC accélère ses réformes entre numérique et appui international

Ce jeudi 17 septembre 2026 à Genève, la République démocratique du Congo a présenté ses avancées dans la modernisation de son commerce extérieur. En marge du Forum public 2026 de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), le ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku, a mis en avant la dématérialisation des procédures commerciales et poursuivi les discussions avec le Cadre intégré renforcé (CIR) sur la finalisation du programme-pays de la RDC.

La transformation numérique occupe désormais une place importante dans la stratégie congolaise de modernisation du commerce extérieur. Lors d’une table ronde consacrée à l’accès au numérique et aux opportunités économiques, Julien Paluku a présenté la dématérialisation des procédures comme un moyen de simplifier les opérations commerciales et de renforcer la transparence.

Selon les données présentées par le ministre, 93 documents sur les 98 prévus dans le cadre des formalités du commerce extérieur ont déjà été dématérialisés. Cette évolution concerne notamment l’interconnexion entre le système du Guichet unique intégral du commerce extérieur et celui de la Direction générale des douanes et accises.

Pour les autorités, cette digitalisation doit contribuer à réduire les délais et les coûts liés aux opérations d’importation et d’exportation. Elle vise également à limiter les démarches physiques et les interventions administratives susceptibles de ralentir les échanges.

Le gouvernement mise aussi sur le Portail d’informations commerciales, présenté comme un outil destiné à faciliter l’accès des opérateurs économiques aux lois, règlements et accords commerciaux de la RDC. À travers cette plateforme, Kinshasa entend améliorer la circulation de l’information et faciliter les procédures administratives et douanières.

Un programme-pays en préparation

Parallèlement aux réformes numériques, la RDC cherche à renforcer l’accompagnement international de sa politique commerciale. À Genève, Julien Paluku a échangé avec Aïssatou Diallo, directrice exécutive du Cadre intégré renforcé, sur l’état d’avancement du Document de programme-pays de la RDC.

Ce document doit servir de cadre pour orienter les appuis destinés au développement du commerce et à la transformation de l’économie congolaise. Il prévoit notamment le renforcement de la gouvernance et des institutions, le développement des capacités productives et l’accompagnement de plusieurs filières, parmi lesquelles le cacao, le café, le manioc, le soja et l’huile de palme.

Le programme accorde également une place à l’inclusion, à la durabilité et au développement des micro, petites et moyennes entreprises, notamment celles dirigées par les femmes et les jeunes. La numérisation et la facilitation des échanges figurent également parmi les priorités retenues.

Les parties ont fixé la mi-octobre 2026 comme échéance pour achever le Document de programme-pays, avant sa présentation à Genève. La mobilisation des partenaires techniques et financiers constitue l’une des prochaines étapes du processus.

Les minerais critiques au centre des discussions

Les échanges de Genève ont également porté sur les minerais critiques. Julien Paluku, accompagné des experts de son ministère, a participé à une session consacrée aux chaînes d’approvisionnement en minerais critiques.

Les discussions ont notamment porté sur le commerce, la résilience des chaînes d’approvisionnement et les enjeux de développement. Une question qui rejoint les ambitions de la RDC de mieux valoriser ses ressources minières tout en renforçant sa place dans les échanges internationaux.

Entre digitalisation des procédures, développement des filières locales et recherche de nouveaux appuis, la RDC cherche ainsi à moderniser son commerce extérieur et à créer un environnement plus accessible aux opérateurs économiques.

Chris Mutombo

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