Le VPM de l’Intérieur a convoqué les gouverneurs et les bureaux provinciaux. Une réunion prévue le 6 novembre pour recadrer et apaiser les tensions institutionnelles. Annonce faite lors de la traditionnelle réunion du conseil de ministres, tenu le vendredi 31 octobre a Kinshasa.
Depuis plusieurs mois, plusieurs provinces congolaises sont engluées dans des blocages institutionnels qui paralysent leur fonctionnement. Gouverneurs et députés provinciaux s’y livrent à de véritables bras de fer, transformant les institutions locales en champs de bataille politiques. Ce climat de tension met en lumière les limites d’une décentralisation pourtant saluée comme l’une des grandes réformes de la gouvernance congolaise.
Derrière les discours officiels, les réalités locales sont plus sombres : des majorités parlementaires contestent la légitimité de certains gouverneurs, des exécutifs provinciaux sont accusés de dérives autoritaires, et des assemblées provinciales se retrouvent instrumentalisées pour régler des comptes politiques. Résultat : la stabilité institutionnelle des provinces devient un enjeu national, tant les crises locales menacent d’affaiblir l’ensemble du système politique.
Dans ce contexte, la convocation d’une réunion des gouverneurs de la RDC attire l’attention. Pour plusieurs observateurs, le timing n’a rien d’anodin. À quelques mois des élections locales dans certaines provinces, Kinshasa semble vouloir reprendre la main sur un appareil provincial qui lui échappe de plus en plus. Le fait que les vice-gouverneurs et les membres des bureaux des assemblées provinciales soient également conviés traduit une volonté d’impliquer tous les maillons de la chaîne décisionnelle locale.
Mais une question demeure : cet appel à la conscience nationale suffira-t-il à désamorcer des tensions nourries par des enjeux de pouvoir bien réels ? L’histoire récente des rapports entre le pouvoir central et les provinces plaide plutôt pour des réformes structurelles et des engagements politiques contraignants.
La réussite de cette initiative dépendra largement de la capacité du gouvernement à affirmer son autorité sans froisser les sensibilités locales. Le Vice-Premier Ministre Jacquemain Shabani devra faire preuve d’un savant équilibre entre fermeté et diplomatie, entre respect de l’autonomie provinciale et préservation de l’unité nationale. Son leadership est à l’épreuve : un échec dans cette médiation pourrait fragiliser sa position au sein de l’exécutif.
Au-delà de la gestion des crises immédiates, cette rencontre pourrait ouvrir la voie à la mise en place d’un cadre durable de prévention et de régulation des conflits institutionnels. Reste la question de fond : comment concilier les ambitions de la décentralisation avec la nécessité de maintenir la cohésion nationale ? La réponse que livreront Jacquemain Shabani et les gouverneurs pourrait bien dessiner l’avenir des institutions provinciales congolaises pour les années à venir.
Didier Ilunga
