Au Forum économique Royaume-Uni–RDC, le directeur général de l’ARSP, Juan Ted Beleshayi Kasanda, a appelé les Congolais de l’intérieur et de la diaspora à investir dans les entreprises nationales et à prendre progressivement des participations dans les grandes sociétés minières. Il a également défendu les efforts du gouvernement pour améliorer le climat des affaires, tout en identifiant l’énergie et les infrastructures routières comme des conditions essentielles au développement économique du pays.
La reconquête de la souveraineté économique congolaise passe aussi par la participation des nationaux au capital des grandes entreprises. C’est le message porté par le directeur général de l’Autorité de régulation de la sous-traitance dans le secteur privé (ARSP), Juan Ted Beleshayi Kasanda, devant la diaspora congolaise réunie à Londres, à l’occasion du Forum économique Royaume-Uni–RDC.
Au-delà de la sous-traitance, le patron de l’ARSP invite les Congolais à franchir une nouvelle étape : investir dans les sociétés nationales et, progressivement, devenir actionnaires des grandes entreprises qui exploitent les ressources du pays.
« Maintenant, vous avez l’opportunité de prendre des participations, d’abord dans des sociétés de sous-traitance, mais l’objet est d’aller dans les sociétés principales », a-t-il déclaré.
Une ambition qu’il pousse jusque dans le secteur minier, où la question de la propriété du capital demeure un enjeu majeur pour l’économie nationale.
« Imaginez-vous si les Congolais contrôlent les cinq grosses boîtes des sociétés minières du pays », a-t-il lancé, avant d’insister sur la portée historique de cette démarche : « C’est une grosse opportunité de récupérer notre économie, de reconquérir notre souveraineté économique ».
Pour Ted Beleshayi, la souveraineté politique acquise en 1960 doit désormais se prolonger par une véritable maîtrise économique. Cette vision s’inscrit dans le cadre de la loi n° 26/018 du 30 juin 2026 relative au contenu local, complémentaire à la loi n° 17/001 du 8 février 2017 sur la sous-traitance dans le secteur privé.
« Ils doivent être en mesure de prévoir l’avenir »
Devant les investisseurs britanniques et congolais, le directeur général de l’ARSP a également défendu les efforts du gouvernement en matière d’amélioration du climat des affaires. Pour lui, l’attractivité d’un pays ne repose pas uniquement sur ses ressources naturelles ou ses textes légaux, mais aussi sur la prévisibilité de son environnement économique.
« Je crois que le gouvernement a fait beaucoup d’efforts pour améliorer le climat des affaires et les possibilités d’investissement dans notre pays. Aujourd’hui, beaucoup de personnes s’intéressent à notre pays, parce que nous avons simplifié de nombreuses procédures et qu’il y a désormais un peu plus de visibilité. C’est ce que recherchent les entrepreneurs et les investisseurs. »
Il estime que les investisseurs attendent surtout des garanties de visibilité sur la rentabilité de leurs engagements.
« Ils ne veulent pas seulement savoir si nous avons des lois qui nuisent au climat des affaires. Ils veulent savoir si, en investissant chez nous, ils obtiendront un retour sur investissement dans trois, quatre ou cinq ans. Ils veulent pouvoir établir leur modèle économique et leurs prévisions, et prendre des engagements auprès de leurs banques ou de leurs bailleurs de fonds. Ils doivent être en mesure de prévoir l’avenir. C’est cela qui est important », a-t-il expliqué.
Abordant la stabilité politique et juridique, Ted Beleshayi reconnaît les difficultés qui ont longtemps affecté l’environnement des investissements en RDC.
« Chez nous, il y avait un problème de stabilité politique, mais aussi un problème de stabilité de nos lois. À présent, il y a de plus en plus de prévisibilité. Je crois que la transition énergétique et tous les minerais stratégiques que nous possédons attirent énormément les investisseurs. Mais, pour profiter davantage des possibilités qui s’offrent à nous, il nous faut deux choses : de l’énergie et des voies de communication. Sans ces deux éléments, sans les infrastructures dans ces deux secteurs, nous ne pourrons pas nous en sortir », a-t-il souligné.
Énergie et routes, les deux priorités économiques
Sur la question énergétique, le responsable de l’ARSP a mis en avant les potentialités hydroélectriques du pays, tout en reconnaissant les difficultés liées au développement des infrastructures.
« Je crois que beaucoup d’efforts sont déployés, surtout dans le domaine de l’énergie. Nous avons aussi des fleuves que nous pouvons exploiter. Ce secteur a été libéralisé, mais il y a encore beaucoup de problèmes : les infrastructures sont monopolisées par la SNEL. En revanche, dans le domaine de la distribution, les choses commencent petit à petit à évoluer. De nombreuses entreprises commencent à investir dans ce secteur, même si le développement des infrastructures prend plus de temps », a-t-il ajouté.
Les infrastructures routières constituent l’autre priorité. Évoquant plusieurs axes d’intérêt national, notamment Kisangani-Beni et Mbuji-Mayi-Nguba, en passant par le Kasaï jusqu’à Kolwezi, il a insisté sur la nécessité de mieux connecter les provinces pour faciliter les échanges commerciaux.
« En ce qui concerne les infrastructures de communication, beaucoup de routes d’intérêt national sont en cours de construction, notamment celles de Kisangani à Beni et de Mbuji-Mayi à Nguba, qui traverseront le Kasaï jusqu’à Kolwezi. Aujourd’hui, on peut aller de Kinshasa à Tshikapa, puis de Tshikapa à Kananga. Bientôt, ces routes seront réhabilitées, tout comme celles reliant Kananga à Mbuji-Mayi, puis Mbuji-Mayi au Katanga », a-t-il indiqué.
Pour Ted Beleshayi, ces investissements doivent avant tout profiter à l’entrepreneuriat national. Il considère que l’accès à l’énergie et aux voies de communication pourrait libérer le potentiel commercial des Congolais.
« Moi, je dis que si vous donnez aux Congolais de l’énergie et des voies de communication, vous n’aurez même pas besoin d’étrangers, parce qu’ils feront du commerce. C’est grâce au commerce que les gens s’enrichissent », a-t-il affirmé.
Il a terminé son intervention par un appel à l’investissement, en évoquant les perspectives de croissance offertes par les économies en développement.
« Bref, je crois que nous sommes sur la bonne voie. Nous demandons à tout le monde de venir investir en RDC, parce qu’il y a énormément de possibilités. Vous savez, il existe en économie une théorie qu’on appelle la théorie du rattrapage. En fait, les économies moins développées croissent généralement un peu plus vite et créent davantage de richesses que les économies déjà développées », a-t-il conclu.
Après 100 jours à l’ARSP, l’enjeu des résultats
Ce plaidoyer intervient alors que Juan Ted Beleshayi, nommé à la tête de l’ARSP en juin 2026 en remplacement de Miguel Kashal Katemb, est engagé dans un processus de modernisation et de renforcement des contrôles. Lors de la présentation de ses 100 premiers jours, le 1er octobre dernier, il avait placé son action sous trois orientations : réformer, moderniser et réguler.
L’institution a notamment signalé 128 inscriptions de sous-traitants non éligibles dans trois filiales du groupe ERG, des injonctions portant sur 140 contrats dans trois sociétés du groupe Ivanhoe, ainsi qu’une forte concentration de la sous-traitance chez Sicomines, où six prestataires représenteraient 80 % du chiffre d’affaires concerné.
La formation de 55 inspecteurs, le 21 octobre à Kinshasa, et les discussions engagées avec les banques et le Fonds de promotion de l’industrie pour faciliter le financement des PME congolaises figurent également parmi les initiatives annoncées.
Reste désormais à transformer les ambitions en résultats tangibles : davantage de marchés accessibles aux entreprises nationales, des PME mieux financées, des emplois et une participation congolaise accrue dans les secteurs stratégiques.
À Londres, Ted Beleshayi a défendu une conviction : la richesse minière de la RDC ne doit pas seulement être exploitée sur son territoire, elle doit aussi contribuer à construire un capital économique détenu par les Congolais.
José-Junior OWAWA
