Dans une déclaration conjointe publiée samedi 22 août, Kinshasa et l’AFC/M23 annoncent l’adoption d’une nouvelle feuille de route destinée à accélérer la mise en œuvre de leurs engagements et à faire avancer les négociations vers un accord de paix global.
Cette décision intervient après cinq jours de discussions organisées en Suisse, du 17 au 21 août 2026. Le Qatar, les États-Unis, le Togo, en tant que médiateur de l’Union africaine, la Commission de l’Union africaine et la Suisse ont également pris part aux échanges.
Les participants ont notamment évalué les progrès réalisés depuis la signature de l’Accord-cadre de Doha, le 15 novembre 2025. Ils ont également identifié les principaux obstacles qui continuent de ralentir le processus et l’application des engagements pris par les deux parties.
La nouvelle feuille de route prévoit désormais des étapes précises et un calendrier pour la poursuite des négociations. Kinshasa et l’AFC/M23 se sont engagés à faire preuve de flexibilité et à rechercher des solutions permettant de débloquer les discussions.
Un principe important a également été retenu : l’ordre de négociation des différents protocoles ne déterminera pas nécessairement l’ordre de leur mise en œuvre. Cette disposition pourrait permettre d’appliquer certains engagements avant même que l’ensemble des négociations ne soit terminé.
Les deux parties ont par ailleurs réaffirmé leur volonté de poursuivre le dialogue dans le cadre de l’Accord-cadre de Doha et de privilégier une solution politique au conflit. Des recommandations ont aussi été adressées aux facilitateurs afin de rendre les prochaines discussions plus efficaces et de favoriser l’application des engagements déjà pris.
Cette nouvelle étape intervient cependant dans un contexte difficile. Malgré plusieurs cycles de négociations, Kinshasa et l’AFC/M23 restent en désaccord sur plusieurs questions importantes. Les divergences sur certains engagements continuent ainsi de compliquer la mise en œuvre du processus.
Sur le terrain, la situation sécuritaire reste préoccupante. Les combats dans l’Est de la RDC continuent de peser sur les efforts diplomatiques et aggravent les difficultés auxquelles sont confrontées les populations civiles.
L’enjeu est donc désormais de passer des engagements aux actes. La nouvelle feuille de route devra permettre de rapprocher les avancées obtenues à la table des négociations de la réalité sur le terrain.
Pour Kinshasa et les facilitateurs, la priorité reste de maintenir le dialogue, de réduire les tensions et de créer les conditions nécessaires à un accord de paix durable.
La mise en œuvre effective de cette nouvelle feuille de route sera donc le principal test de cette nouvelle phase du processus de Doha. Après plusieurs mois de négociations, les prochaines étapes seront particulièrement suivies pour mesurer la capacité des deux parties à respecter leurs engagements et à faire avancer concrètement le processus de paix.
Chris Mutombo
