À Rome, cinq figures de l’opposition congolaise doivent se retrouver en présentiel pour la première fois depuis la création de la Coalition Article 64 (C64). Annoncée pour le 25 octobre, cette rencontre intervient dans un contexte politique sensible, marqué par le débat sur la Constitution, les appels au dialogue national et l’entrée de Joseph Kabila dans la dynamique politico-militaire du Front pour la refondation de la nation (FRN).
Martin Fayulu, Moïse Katumbi, Delly Sesanga, Jean-Marc Kabund et Augustin Matata Ponyo : les cinq membres du Présidium de la C64 sont attendus à Rome, en Italie, pour une rencontre consacrée à l’examen de la situation politique et sécuritaire de la République démocratique du Congo. Selon un responsable de la coalition cité par la presse, les discussions doivent porter sur l’ensemble des sujets d’actualité et permettre aux dirigeants d’harmoniser leurs positions.
Au-delà du caractère inédit de cette réunion en présentiel, c’est le contexte dans lequel elle se tient qui lui confère une portée particulière. La C64, constituée autour de la défense de l’ordre constitutionnel et de l’opposition à tout changement de la Constitution, se retrouve face à plusieurs enjeux qui interrogent sa stratégie, sa cohésion et les contours de son action politique.
Le dossier Kabila, une question politique incontournable
L’annonce de Joseph Kabila à la tête du Front pour la refondation de la nation a relancé les interrogations sur les rapports entre les différentes composantes de l’opposition congolaise et sur les limites de leur coopération politique.
La question est d’autant plus sensible que la C64 avait plaidé pour la participation de Joseph Kabila et de Corneille Nangaa à un éventuel dialogue national inclusif. Depuis la création du FRN, le porte-parole du gouvernement, Patrick Muyaya, a appelé les responsables de cette coalition à clarifier leur position, estimant que l’engagement de l’ancien président dans une dynamique politico-militaire remet en question les conditions de sa participation au dialogue.
La C64, de son côté, a rejeté les interprétations présentant sa réunion comme une démarche destinée à nouer une alliance avec le FRN ou à arrêter une position spécifique sur Joseph Kabila. Elle a précisé que le projet de rencontre physique était antérieur à l’annonce de ce dernier. Elle affirme également que les décisions stratégiques relèvent de sa Conférence des présidents, et non du seul Présidium.
Il faudra donc distinguer l’examen général de la crise congolaise d’une éventuelle prise de position formelle sur le FRN. Le contenu des échanges et les conclusions qui en découleront permettront seuls d’établir la ligne commune de la coalition sur cette question.
Préserver l’unité sans effacer les différences
La rencontre de Rome intervient également alors que des informations contradictoires circulent sur de possibles divergences internes, notamment concernant la position à adopter face à Joseph Kabila. Des rumeurs ont même évoqué un éventuel départ de Martin Fayulu. L’ECiDé a toutefois démenti cette information, réaffirmant la tenue de la rencontre.
Ces éléments ne suffisent pas à établir l’existence d’une rupture au sein de la coalition. Ils montrent néanmoins l’attention portée à la capacité des cinq dirigeants à maintenir une position commune sur les grands dossiers nationaux.
Le défi consiste à concilier leurs différentes sensibilités politiques tout en préservant les objectifs qui ont justifié leur regroupement. La défense de l’ordre constitutionnel, l’opposition à une modification de la Constitution et la recherche d’une solution politique à la crise nationale constituent les principaux axes affichés de la C64.
Reste à savoir jusqu’où cette convergence peut aller lorsque les stratégies divergent sur les acteurs à associer au dialogue et sur les moyens de sortir de la crise.
Constitution, dialogue national et sécurité : trois dossiers au cœur des enjeux
La question constitutionnelle demeure l’un des principaux marqueurs de la coalition. La C64 s’oppose à tout changement de la Constitution et a déjà conditionné sa participation à un dialogue politique crédible à l’abandon du projet de révision constitutionnelle qu’elle attribue au pouvoir en place.
Le dialogue national constitue un deuxième enjeu. La coalition défend une démarche inclusive, estimant que la crise congolaise ne peut être traitée uniquement sous l’angle militaire. Elle met également en avant les dimensions institutionnelles, politiques et sécuritaires de cette crise.
Enfin, l’évolution de la situation dans l’Est du pays impose aux acteurs politiques de préciser leurs positions sur les groupes armés, les négociations en cours et les conditions d’un retour durable à la paix. Le dossier du FRN s’inscrit dans cette équation, sans pour autant résumer à lui seul l’ensemble des préoccupations de la coalition.
Pour les cinq dirigeants, l’enjeu sera de déterminer comment articuler ces différents dossiers dans une stratégie commune, sans confondre opposition politique, recherche d’un dialogue et positionnement à l’égard d’une dynamique politico-militaire.
Rome, un rendez-vous attendu sur ses conclusions
Au-delà des échanges annoncés, l’attention se portera sur les éventuelles conclusions de la rencontre. Une déclaration commune, des orientations stratégiques ou des propositions soumises aux instances compétentes de la C64 permettraient de mieux cerner la direction que la coalition entend prendre.
En revanche, il serait prématuré de considérer cette réunion comme la preuve d’une rupture, d’une alliance nouvelle ou d’un accord déjà conclu sur le dossier Kabila. Les responsables de la coalition ont eux-mêmes contesté cette interprétation.
La véritable portée du rendez-vous de Rome se mesurera donc à la capacité de la C64 à préciser sa stratégie sur les questions constitutionnelles, le dialogue national et la crise sécuritaire, tout en clarifiant les limites de sa convergence politique. Dans un paysage d’opposition marqué par des sensibilités diverses, la question centrale reste celle de la cohérence entre les principes défendus, les alliances possibles et les moyens d’action retenus.
José-Junior OWAWA
