Sur le front sécuritaire congolais, la bataille ne se joue pas uniquement dans les collines de l’Est. Elle se mène aussi dans les centres de démobilisation et les programmes de réinsertion. Face à la prolifération persistante des groupes armés, les autorités de la République démocratique du Congo misent sur un outil central de stabilisation : le Programme de Désarmement, Démobilisation, Relèvement communautaire et Stabilisation (P-DDRCS).
Selon son coordonnateur national, Jean de Dieu Ntanga, près de 5 000 ex-combattants ont été démobilisés et pris en charge en 2025, tandis qu’environ 1 000 armes de guerre ont été récupérées dans le cadre du processus de désarmement. Ces chiffres ont été présentés le 9 mars lors d’un briefing de presse conjoint avec le ministre de la Communication et Médias, Patrick Muyaya.
Une stratégie en trois temps
Inspiré des programmes de sortie de conflit mis en œuvre ailleurs sur le continent, le P-DDRCS repose sur un triptyque classique : désarmer, démobiliser, puis réinsérer. Concrètement, les autorités commencent par récupérer les armes détenues par les combattants, avant de procéder à leur démobilisation et de les orienter vers des parcours de réinsertion socio-économique.
Le programme privilégie notamment la formation professionnelle et les activités génératrices de revenus, afin d’offrir des perspectives durables à ces anciens combattants. L’objectif : éviter que ces derniers ne retournent dans les groupes armés faute d’alternatives économiques.
L’Est toujours au cœur des opérations
Les efforts se concentrent essentiellement dans les provinces les plus affectées par les violences. En 2025, le programme a permis de désarmer 1 546 ex-combattants en Ituri, 838 au Nord-Kivu, 653 dans le Tanganyika et 151 dans la zone frontalière entre Kinshasa et le Maï-Ndombe.
Au total, 3 188 combattants avaient déjà été démobilisés l’année précédente, avant l’intensification récente des opérations.
Les principales zones d’intervention restent les provinces orientales – Ituri, Nord-Kivu, Sud-Kivu, Maniema et Tanganyika – où la présence de groupes armés demeure l’un des principaux défis sécuritaires du pays.
Depuis la fin de l’année 2025, le dispositif a également été étendu à la capitale, dans la commune de Maluku, à Kinshasa, ainsi que dans la province du Maï-Ndombe.
Des armes collectées, mais un défi sécuritaire persistant
Le processus de désarmement a permis de récupérer près de 1 000 armes de guerre, 5 000 munitions de différents calibres et une quarantaine d’explosifs. Une fois collectés, ces équipements sont inspectés, tracés et stockés par les Forces armées de la RDC (FARDC).
Ces chiffres ne prennent toutefois pas en compte certaines armes traditionnelles, telles que les flèches empoisonnées utilisées par certains groupes locaux.
Pour Jean de Dieu Ntanga, ce programme s’inscrit dans la stratégie de stabilisation impulsée par le président Félix Tshisekedi, dont l’ambition est de restaurer l’autorité de l’État dans les zones affectées par les conflits et réduire la prolifération des groupes armés.
Réinsertion économique
Au-delà du désarmement, le véritable enjeu reste la réintégration durable. Les ex-combattants sont ainsi identifiés et enregistrés biométriquement dans une base de données nationale avant d’intégrer les programmes de formation.
Les cursus proposés sont désormais reconnus par le ministère de la formation professionnelle, permettant aux bénéficiaires d’obtenir des diplômes officiels. Parallèlement, des mécanismes d’appui à la création d’activités économiques visent à encourager leur reconversion.
L’objectif est clair : transformer d’anciens combattants en acteurs économiques locaux, capables de produire des biens et des services utiles à leurs communautés. Il convient néanmoins de préciser que les ex-combattants ne sont pas les seuls à bénéficier d’un encadrement pour la transformation économique. Une approche à impact communautaire est privilégié. C’est-à-dire, lorsque la formation pour la transformation économique s’opère au bénéfice d’un ex-combattant, en même temps, deux membres de la communauté, n’ayant pas participé à des groupes armés bénéficient également de la même formation. L’idée est de ne pas donner l’impression d’offrir une prime à la rébellion, a souligné Ntanga.
La dimension psychosociale
Autre innovation du programme : l’intégration d’un volet santé mentale. Un protocole d’accord conclu avec le Programme national de santé mentale du ministère de la Santé publique prévoit une prise en charge psychosociale des ex-combattants et des populations affectées par les conflits.
Un aspect souvent négligé dans les processus de sortie de guerre, mais jugé essentiel pour favoriser une réintégration durable.
Une approche communautaire
Le P-DDRCS s’appuie également sur une approche participative. Leaders communautaires, autorités traditionnelles, responsables religieux, organisations de femmes et de jeunes sont mobilisés dans les campagnes de sensibilisation destinées à encourager les combattants à déposer les armes.
Pour Patrick Muyaya, cette réinsertion communautaire constitue un pilier central de la stratégie gouvernementale pour restaurer une paix durable.
Un chantier de long terme
Au-delà des chiffres, les autorités congolaises présentent le programme comme un levier majeur pour renforcer la cohésion nationale et relancer la reconstruction socio-économique dans les régions affectées par les conflits.
Reste que, dans l’Est du pays, où opèrent encore des dizaines de groupes armés, la réussite du P-DDRCS dépendra autant de sa capacité à offrir des alternatives économiques crédibles qu’à s’inscrire dans une stratégie sécuritaire et politique plus large.
Patrick Ilunga
