« Le Projet de Loi de Finances de l’exercice 2019 est présenté en équilibre en recette et en dépenses à 10.352,3 milliards des Francs Congolais (FC), soit un taux de régression de 0,01% par rapport à son niveau de 2018 de l’ordre de 10.353,2 milliards de FC », a annoncé M. Pierre Kangudia Mbayi, Ministre d’Etat au Budget, lors de la présentation au Conseil du Projet de Loi des Finances de l’exercice 2019. C’était au cours de la 17ème réunion extraordinaire du Conseil des Ministres tenue, mardi 2 octobre 2018, à l’Immeuble du Gouvernement, sous la Présidence du Premier Ministre, Chef du Gouvernement, M. Bruno Tshibala Nzenzhe.
En effet, ce Projet de Loi, qui découle du cadre budgétaire à moyen terme, se fonde sur les mesures d’encadrement définies dans la lettre d’orientation budgétaire 2019 et sur les directives de la circulaire relative à la Loi des finances 2019.
La présentation du Ministre d’Etat, Ministre du Budget s’est articulé autour des points ci-après :
Rappelle de la situation économique internationale et nationale en 2018, et perspectives pour 2019,
Présentation des grandes lignes de l’exécution de la Loi des finances au premier semestre 2018, et perspectives à fin décembre,
Configuration de l’avant-projet de Loi des finances de l’exercice 2019 et mesures d’accompagnement.
En ce qui concerne la situation économique, il convient de retenir que sur le plan international, l’activité économique devrait enregistrer une expansion en 2018 avec un taux de croissance de 3,9% contre 3,7% en 2017, il devrait se stabiliser à 3,9% en 2019. Quant à l’inflation, elle devrait rester stable aussi bien dans les pays avancés que dans les pays émergeants et en développement respectivement à 2,2% et 4,4%. Sur le plan national, l’année 2018 devrait se caractériser par la consolidation de la croissance économique avec un taux estimé à 4,2% sur base des réalisations à fin mars 2018, contre 3,7% réalisé en 2017.
En 2019, le cadre macroéconomique devrait rester stable, avec une croissance économique de 5,6% contre 4,2% estimée pour 2018. La stabilité du marché de change devrait se poursuivre en 2019 avec une dépréciation attendue de 4,98% contre 7,10% en 2018. Le taux de change moyen annuel se situerait à 1747,8 FC/USD et celui fin période pourrait atteindre 1790,3 FC/USD.
Dans ces conditions, a dit Pierre Kangudia Mbayi, la décélération du rythme de formation des prix intérieurs enregistrés en 2018 devrait se poursuivre en 2019, avec un taux d’inflation fin période projeté de 11,2% contre 13,6% en 2018. Les autres indicateurs et agrégats du cadrage macroéconomique ayant servi à l’élaboration du budget 2019 sont : Taux de croissance du PIB : 5,6% ; Déflateur du PIB : 7,2% ; Taux d’inflation moyen : 12,4% ; et, PIB nominal : 96.678 milliards de Francs Congolais.
Le Projet de Loi de Finances de l’exercice 2019 est présenté en équilibre en recettes et en dépenses à 10.352,3 milliards des Francs Congolais, soit un taux de régression de 0,01% par rapport à son niveau de 2018 de l’ordre de 10.353,2 milliards de Francs Congolais.
La configuration des recettes se présente comme suit :
Recettes du Budget général : 9.604,9 milliards de Francs Congolais contre 8.927,9 milliards de Francs Congolais notés en 2018, soit un taux d’accroissement de 7,6%.
Recettes des budgets annexes : 169,7 milliards de Francs Congolais contre 917,2 milliards de Francs Congolais en 2018, soit une régression de 81,5%
Recettes des comptes spéciaux : 577,8 milliards de Francs Congolais contre 508,1 milliards de Francs Congolais notés en 2018, soit un taux d’accroissement de 13,7%.
Les recettes du budget général comprennent les recettes internes de 8.443,9 milliards de Francs Congolais et les recettes extérieures de 1.161,0 milliards de Francs Congolais. Les recettes internes sont constituées des recettes courantes de l’ordre de 8.293,9 milliards de Francs Congolais, soit un accroissement de 25,6% et les recettes exceptionnelles de 150,0 milliards de Francs Congolais, soit un accroissement de 100% par rapport aux prévisions de 2018.
S’agissant des dépenses de l’exercice 2019, elles se présentent comme suit :
Dépenses du budget général : 9.604,9 milliards de Francs Congolais contre 8.927,9 milliards de Francs Congolais votés en 2018, soit un accroissement de 7,6%,
Dépenses des budgets annexes : 169,7 milliards de Francs Congolais contre 917,2 milliards de Francs Congolais votés en 2018 soit une régression de 81,5%,
Dépenses des comptes spéciaux : 577,7 milliards de Francs Congolais contre 501,1 milliards votés en 2018, soit un accroissement de 13,7%.
Quant aux dépenses du budget général, elles comprennent :
La dette publique et les frais financiers pour 608,5 milliards de Francs Congolais ;
Les rémunérations pour 3.565,4 milliards de Francs Congolais, soit 37,7% d’accroissement aux prévisions de 2018 situées à 2.590,0 milliards de Francs Congolais et 43,0% des recettes courantes. Ce qui dépasse largement les critères de convergence macroéconomique de la SADC en matière de soutenabilité budgétaire, fixés à 35% au maximum.
Après débat et délibération, le Projet de Loi de Finances de l’exercice 2019 a été approuvé. La balle est maintenant dans le camp du parlement (Assemblée Nationale et Sénat) pour son adoption.
Dieudonné Buanali
Journaliste intéressé par les grands ensembles régionaux (Comesa, EAC etc), mais aussi intéressé aux questions environnementales et sécuritaires.
E-mail : patilunga35@gmail.com